Con 110 votos a favor y 20 en contra fueron aprobados en la plenaria de la Cámara de Representantes los artículos del Plan Nacional de Desarrollo, que tienen como propósito salvar Electricaribe, la compañía prestadora del servicio de energía eléctrica en los departamentos de la costa, entre ellos una sobretasa nacional al servicio de energía eléctrica para los usuarios de los estratos 4, 5 y 6, los comerciales e industriales y los no regulados.

El representante Edward Rodríguez, del Centro Democrático, destacó la iniciativa. “La costa es Colombia, esto es un problema estructural que tenemos que solucionarlo todos. A Bogotá le otorgaron $9,5 billones para el metro y yo le tengo que agradecer a todos los colombianos. Así que debemos apoyar esto porque son problemas que tenemos que solucionar para el futuro de Colombia sin odio político”, afirmó.

La senadora María del Rosario Guerra, coordinadora de ponentes, señaló, por su parte, que con estos artículos se busca que “no se apague el Caribe”. “En el Caribe son siete departamentos en materia eléctrica, más de 10 millones de habitantes”, sostuvo.

También se registraron voces de rechazo en el debate. El representante Juan Carlos Reineles, del Partido Liberal, manifestó que el “usuario no puede pagar los desmanes de cualquier institución”. “El fin es viable, sin embargo, el medio me parece cuestionable. Se va a incrementar 4 pesos por cada kilovatio que se consuma. El artículo 312 dice que será hasta 2022. No hay nada en Colombia más permanente que lo transitorio. ¿Ya se nos olvidó cuando nos clavaron el 2xmil? Eso fue hace varios años y ahora vamos por el 4xmil”, puntualizó.

Pensiones

El tema de las pensiones volvió a generar polémica. Gracias a una proposición, para rechazar en bloque varios artículos, los congresistas votaron para eliminar 10 artículos que algunos consideraron era una especie de mini reforma pensional, luego de una petición de la representante Norma Hurtado, del Partido de la U.

Entre los artículos eliminados se encontraba el 202. Esta iniciativa les permitía a los afiliados al sistema de seguridad social, que no habían cumplido con los requisitos para pensionarse, pero contaban con un ahorro, trasladar el dinero al programa de Beneficios Económicos Periódicos (BEPS). El artículo también les daba la opción de retirar sus ahorros. Para lo cual, tenían un plazo de cuatro meses. Además, se eliminó la iniciativa que buscaba evitar que una persona recibiera doble pensión.

“Hoy ganamos en esta discusión. Han sido eliminados los artículos y espero muy pronto desde la Comisión Séptima de Senado y de Cámara dar la discusión que merece un tema tan importante como el pensional”, afirmó Hurtado.

Y agregó: “La reforma pensional no sea solamente ligada a estos artículos. Estamos pidiendo que se presente de una vez una reforma integral que debe contemplar todos los aspectos financieros, de tiempos, de derechos que tienen todos los colombianos”.

Congresistas de varios partidos habían criticado estos artículos. Para el representante Mauricio Toro, de la Alianza Verde, el Gobierno nacional estaba “intentando hacer una mini reforma pensional y laboral que afecta a miles de colombianos por la puerta de atrás metiendo en el PND articulitos solapados y delicados. El debate debe hacerse de frente a los colombianos y en debate completo en el Congreso”.

El representante José Caicedo, del Partido de La U, manifestó, por su parte, “no a una reforma pensional de afán, en el Plan de Desarrollo. El Gobierno debe presentar un Proyecto de Ley y dar un debate amplio de cara a todos los colombianos”.

Arancel a textiles

La plenaria aprobó los artículos 274 y 275 que estipulan incrementar del 15% al 37,9% el arancel a la importación de confecciones. Para la Cámara Colombiana de la Confección, esta medida “aumenta el recaudo generando un beneficio tributario y disminuye las importaciones engañosas que le hacen trampa al fisco nacional”. Además, de acuerdo con este gremio, “evita que la diferencia entre el precio declarado y precio real se cubra con dineros provenientes de actividades ilícitas. Contribuye, además, al crecimiento económico y al bienestar de los colombianos en zonas urbanas y rurales, especialmente favorece a madres cabeza de hogar y reduce el déficit de la balanza comercial”.

La semana anterior, Javier Díaz, presidente ejecutivo de Analdex, junto al vicepresidente de Federación Nacional de Comerciantes (Fenalco), Javier Visbal, señaló que la propuesta afectaría el bolsillo de los colombianos, fomentaría el contrabando y tendría un fuerte impacto en la inversión extranjera.

Díaz afirmó que una “decisión de este tipo iría en contravía de lo suscrito por Colombia en los diferentes acuerdos comerciales vigentes en el marco internacional, y es posible que algunos socios comerciales presenten medidas retaliatorias frente a esta disposición, con un efecto claro en las ventas de la industria nacional”.

En Senado aún no ha iniciado la discusión

Debido a la discusión de las objeciones presidenciales a la ley estatutaria de la Jurisdicción Especial de Paz (JEP), en la plenaria del Senado de la República no se ha podido dar inicio al debate del proyecto. Por lo anterior están prendidas las alarmas para su aprobación.

El pasado lunes, el senador conservador Efraín Cepeda, coordinador ponente del Plan Nacional de Desarrollo, afirmó que el Senado debía centrar su discusión en el proyecto.

“Aquí tenemos en juego una agenda legislativa fundamental. ¿Cómo no va a ser importante la hoja de ruta del cuatrienio en materia de inversiones? Esa inversión es la que están esperando los colombianos para que tengan la posibilidad de un empleo para que se reduzca la pobreza”, sostuvo.

El senador Antonio Sanguino criticó al presidente Macías por el dilatado debate sobre las objeciones y señaló que si no se tramita el plan es su responsabilidad. “Si en este Congreso no es posible tramitar el Plan de Desarrollo y el resto de la agenda legislativa, la responsabilidad es de usted, doctor Macías”, sostuvo.

Cifras del PND

El Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022 contempla inversiones por cerca de $1.100 billones, el 47% de estos recursos se destinarán a inversión social, de acuerdo con el Departamento de Planeación Nacional. $490 billones se destinarán a proyectos de alto impacto en la reactivación de la economía, el emprendimiento y la generación de por lo menos 1,6 millones de nuevos puestos de trabajo.

En la estructura de inversiones prioritarias del Plan se destaca la destinación de $216,8 billones para educación, $157,8 billones con destino a salud y protección social y $46,8 billones para inclusión social y reconciliación. El sector de minas y energía recibirá recursos por $122,5 billones y el de transporte $108,2 billones.