El día de hoy fenece el plazo que tienen los partidos y movimientos políticos para presentar la declaración de patrimonio, ingresos y gastos en el aplicativo Cuentas Claras, correspondientes al ejercicio del año 2019 a partir de los dineros que les entrega el Estado para funcionar.

Las colectividades AICO (Autoridades Indígenas de Colombia) y MAIS (Movimiento Alternativo Indígena y Social) son las que faltan por cumplir con este requisito de las 16 que cuentan con personería jurídica.

El magistrado del Consejo Nacional Electoral (CNE), Jaime Luis Lacouture, indicó que “desde el CNE hacemos un llamando a los partidos AICO y el Movimiento MAIS para presentar las declaraciones de patrimonio, ingresos y gastos en el aplicativo Cuentas Claras”.

La Ley 1475 de 2011 establece que los partidos y movimientos políticos con personería jurídica, como quiera que reciben recursos públicos para su funcionamiento, anualmente, deben presentar un informe de patrimonio, ingresos y gastos.

Esta Ley determina que el Estado concurrirá a la financiación del funcionamiento permanente de los partidos y movimientos políticos con personería jurídica.

En el año 2014 el valor pagado a las colectividades por gastos de funcionamiento fue de $30.873.295.692; en el año 2015 fue de $32.474.248.551; en el año 2016 fue de $34.600.066.022; en 2017 alcanzó los $35.200.025.605; en 2018 fue de $57.836.048.352; en tanto que en 2019 pasó de los $60.000 millones.

La Ley 1475 establece que la bolsa total de recursos que anualmente entrega el Estado, el 10% se distribuirá por partes iguales entre todos los partidos; el 15% se distribuirá por partes iguales entre las colectividades que hayan obtenido el 3% o más del total de votos emitidos en la última elección de Senado o Cámara.

El 40% se distribuirá por partes iguales entre todos los partidos en proporción al número de curules obtenidas en la última elección del Congreso de la República; el 15% se distribuirá por partes iguales entre todas las colectividades en proporción al número de curules obtenidas en la última elección de concejos municipales.

El 10% se distribuirá por partes iguales entre todos los partidos en proporción al número de curules obtenidas en la última elección de asambleas departamentales. El 5% se distribuirá por partes iguales entre todas las colectividades en proporción al número de mujeres elegidas en las corporaciones públicas.

En tanto que el 5% se distribuirá por partes iguales entre todos los partidos o movimientos políticos en proporción al número de jóvenes elegidos en las corporaciones públicas.

La Ley establece que los recursos provenientes de la financiación estatal se destinarán a las actividades que realicen los partidos para el cumplimiento de sus fines y el logro de sus propósitos y, en particular para el funcionamiento de sus estructuras regionales, locales y sectoriales; para la inclusión efectiva de mujeres, jóvenes y minorías étnicas en el proceso político; para el funcionamiento de los centros y fundaciones de estudio, investigación y capacitación.

También, para dar apoyo y asistencia a sus bancadas; para cursos de formación y capacitación política y electoral; para la divulgación de sus programas y propuestas políticas y para el ejercicio de mecanismos de democracia interna previstos en sus estatutos.

Manejo

Desde el año 2017 el CNE empezó a recibir los reportes de ingresos y gastos de funcionamiento a través del aplicativo Cuentas Claras.

Recientemente, Transparencia por Colombia indicó que para los años 2016, 2017 y 2018 el Estado otorgó aproximadamente $127.000 millones para apoyar el funcionamiento de las organizaciones políticas. Sin embargo, puso de relieve esta ONG que “solamente el 3% de este monto se ha destinado de manera exclusiva a actividades relacionadas con la inclusión de las mujeres en la política, como cursos de formación política y apoyo para estrategias de comunicaciones asociadas a este propósito”.

Agregó Transparencia por Colombia que parte de estos recursos públicos se destinaron a “gastos que no son congruentes con el propósito de favorecer la inclusión política de las mujeres, como son los pagos de salarios y honorarios; gastos de transporte terrestre, tiquetes aéreos, pago de peajes y combustible; costos de refrigerios, desayunos, almuerzos, cenas y compra de víveres y abarrotes; pago de seguridad social y parafiscales; y en algunos casos compra de elementos como espejos, bufandas, muñecos de navidad, bombas inflables, delantales, bordado de camisas, collares, pines y medallas, entre otros gastos”.

Por ello, es clave para el CNE que las colectividades suban al aplicativo Cuentas Claras las declaraciones de patrimonio, ingresos y gastos, pues de esta forma puede verificar el cumplimiento de la Ley en cuanto al uso de esos dineros públicos. Ello es determinante para este organismo a la hora de definir la asignación de recursos para este año.