Comenzó el trámite de la iniciativa en el Congreso que llevaría a que en diciembre a más tardar estén elegidas las personas que ocuparán los escaños, pero  más concretamente en la Cámara de Representantes. Algunos proponen 16  puestos y otros 8 pero se discute si es por circunscripción nacional o regional. 

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Tres proyectos para revivir las curules de paz fueron radicadas en el Congreso. Dos de ellos proponen 16 curules pero el senador Alfredo Rangel tiene como objetivo que sean 8 escaños y serían por circunscripción nacional y no regional como se propone en los demás proyectos.

Según el presidente del Senado, Efraín Cepeda, uno de los proyectos es el resultado del trabajo que desde diciembre ha adelantado la subcomisión creada por el Presidente del Senado, en la que tienen representación todos los partidos, y que contó con la participación de delegados y asesores de los congresistas.

Cepeda Sarabia aseguró que el corazón del proyecto son las víctimas, quienes deben postular sus candidatos y votar por quienes quieren que los represente. "Debemos garantizar que sean ellas, las víctimas, que designen a sus candidatos y lleguen al Congreso. El debate está vigente y de eso se trata. Presentaremos el proyecto de acto legislativo para que este mismo año tengamos 16 víctimas sentadas en la Cámara de Representantes".

La reforma

Entre tanto Roy Barreras, presidente de la Comisión, dijo sobre su proyecto radicado que “nos comprometimos a que el nuevo Congreso tenga voces de las víctimas y las tendrá”. Asimismo  la bancada del Centro Democrático, en cabeza del presidente Álvaro Uribe y el senador Alfredo Rangel, radicaron un proyecto de reforma constitucional para crear la Circunscripción Nacional de Víctimas.

Está circunscripción busca garantizar la representación de las víctimas en el Congreso mediante la elección, por dos periodos y a nivel nacional, de 8 representantes adicionales en la Cámara de Representantes.

El proyecto establece que será una ley estatutaria la que reglamentará las condiciones y la fecha de la elección de estos representantes, de tal forma que las víctimas puedan contar, en el menor tiempo posible, con una participación efectiva en el nuevo Congreso que se posesionará el próximo 20 de julio.

Las preguntas

1. ¿A cuántas víctimas beneficia?
2. ¿En qué regiones?
3. ¿Cómo se eligen?
4. ¿Quiénes pueden presentarse?
5. ¿Qué diferencias hay con los demás proyectos?

Alfredo Rangel

1. A 8 millones de víctimas que son las victimas estimadas en el país. En el proyecto del gobierno solamente las victimas presentes en los 16 municipios, de las 16 circunscripciones que fueron escogidas por las Farc, podrán participar tanto electores como candidatos. En el proyecto que presentamos son 8 curules para la Cámara de Representantes.
2. Es una circunscripción nacional es decir que no importa donde habiten, o por donde vivan, pueden postularse como candidatos, o pueden participar como electores.
3. Se eligen de la misma manera como se eligen los representantes a la Cámara de la circunscripción indígena o de las negritudes.
4. Las personas acreditadas como víctimas ante las autoridades respectivas.
5. En primer lugar nuestra propuesta no es territorial, sino una circunscripción nacional, por esa razón los 8 millones de víctimas estimados en el país pueden participar tanto candidatos como electores, la propuesta del gobierno, únicamente los habitantes de esos municipios escogidos por las Farc, son los únicos que pueden participar en esas circunscripciones. De esa manera se dejarían por fuera a la inmensa mayoría de las víctimas que ya no están en esos territorios porque fueron desplazados por la violencia. Adicionalmente incorporamos la posibilidad de que miembros de las Fuerzas Militares en uso de buen retiro que acredite víctimas de la violencia puedan participar como electores y como candidatos

Efraín Cepeda

1. Son 8 millones 605 mil víctimas del conflicto, la victimas que son el centro del conflicto armado, y por supuesto lo que ha querido esta Comisión accidental que me permití conformar con la presencia de los partidos políticos, es que en representación de esas 8 millones 16 de ellas estén sentadas en la Cámara de Representantes.
2. El proyecto ya no se llama Circunscripciones Especiales de Paz, sino que se llama Proyecto para las Circunscripciones de Víctimas. Las Organizaciones de víctimas son las que deben escoger a sus representantes.   
3. Garantizamos que sean las víctimas quienes sean elegidas. Uno los candidatos podrán ser postulados por las organizaciones de víctimas inscritos en el registro nacional, antes de diciembre de 2016, cuando se cerró ese registro, y lo que pueden votar son el censo de los 8 millones 605 mil víctimas. No están consensuados totalmente porque hay algunos que participaron, y que van a presentar otros proyectos. Estamos hablando de las 16 circunscripciones originales. 
4. Estamos de acuerdo con las mesas de víctimas, con la Unidad de víctimas, y la idea es darle 4 debates de aquí al 20 de junio, y luego 4 más luego del 20 de julio, y que el mes de octubre tengamos aprobado el proyecto y se le da 30 días al Presidente para que convoque, para que este mismo año tengamos las 16 curules. 
5. Se elimina la posibilidad de que los victimarios se hagan pasar por víctimas.      

Roy Barreras

1. Vamos a perseverar para devolverle a ocho millones de víctimas su derecho de estar en el Congreso, a defender su reparación integral. Ellos deben estar ahí. Revive la creación de 16 Circunscripciones Especiales de Paz en la Cámara de Representantes por ocho años, para víctimas, campesinos y desplazados, prohibiendo explícitamente la participación de los partidos políticos tradicionales.
2. Es de recordar que las Circunscripciones Especiales de Paz estarán presentes en los departamentos Arauca, Antioquia, Bolívar, Cauca, Caquetá, Cesar, Chocó, Córdoba, Nariño, Norte de Santander,  Meta, Putumayo y Tolima.
3. En este nuevo Acto Legislativo se incluye una única modificación en lo que se refiere a que sólo podrán votar los inscritos en el Registro Nacional de Víctimas, es decir aproximadamente 7 millones de inscritos. Además, dicha elección se hará en el mes de diciembre.
4. Como parte de los Acuerdos de Paz y bajo el concepto de reparación integral de los territorios más lastimados por la violencia, deben crearse las 16 Circunscripciones. El proyecto fue obstruido por bancadas de derecha al final de la legislatura pasada, pero insistiremos en que sea aprobado en los próximos tres meses, para que antes de que termine este año puedan ser elegidas.
5. La propuesta del presidente del Senado, Efraín Cepeda, es un sofisma para lavarse la cara después de que él y su partido entorpecieron el derecho de ocho millones de víctimas a tener representación legítima en el legislativo. Se sienten cómodos en un Congreso con victimarios, pero sin víctimas. Esa es su verdadera posición política.