
La principal razón que esbozaron los promotores de la consulta anticorrupción para llevarla a cabo, es que cinco iniciativas en este sentido que presentaron al Congreso en repetidas oportunidades no prosperaron.
Sin embargo, después de que este mecanismo ciudadano no alcanzara el umbral de participación el pasado domingo, ahora paradójicamente todas las miradas se posan sobre el Legislativo porque tendrá en sus manos una cantidad nunca antes vista junta de proyectos para combatir este flagelo, proveniente del Gobierno, los organismos de control y los partidos políticos.
Por lo pronto, el presidente Iván Duque convocó mañana a los promotores de la consulta, “a presidentes de Cámara y Senado, a presidentes de partidos y sus voceros, para analizar juntos lo que viene en la agenda legislativa para enfrentar a los corruptos con toda la determinación”.
El ya Gobierno radicó cuatro iniciativas (tres con puntos de la consulta); el Fiscal y el Contralor llevaron las suyas, y el Procurador propuso presentar una sobre corporaciones autónomas regionales.
Mientras tanto Claudia López, una de las promotoras de la consulta anticorrupción, anunció que hoy radicarán siete proyectos de ley, referentes a cada una de las preguntas que no se lograron aprobar en las urnas el pasado domingo.
Ayer la ministra del Interior, Nancy Patricia Gutiérrez, dijo que el Gobierno ha recibido como un mandato el resultado de esta consulta, ya que la participación de 11 millones de ciudadanos es una muestra de que el país quiere unas medidas rápidas y efectivas.
“Entendemos que la expresión espontánea y libre del día de ayer significa que el país quiere que hayan unas medidas urgentes, rápidas y contundentes en contra de la corrupción. Este tema hace parte de la propuesta del presidente Iván Duque, de su desempeño como senador y del programa del Gobierno nacional”, afirmó Gutiérrez.
En este sentido, anunció que “cualquier mecanismo es válido, el Gobierno está dispuesto a escuchar las propuestas de los sectores políticos. Hay muchas normas aprobadas pero se quedan en solo un texto (…) el Gobierno tiene total disponibilidad de acompañar todos los proyectos necesarios para combatir la corrupción”.
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El Gobierno
La administración Duque presentó al Congreso al día siguiente de posesionarse cuatro iniciativas contra este cáncer nacional, uno es el proyecto de ley 82 de 2018 que establece documentos tipo para los pliegos de condiciones de todo proceso de selección que mediante licitación pública deba adelantarse por cualquier entidad de derecho público.
También radicó un proyecto buscando que los delitos contra la administración pública no prescriban.
Duque señaló que la prescripción de los delitos relacionados con hechos de corrupción "es una situación que le está haciendo mucho daño al país".
Asimismo, presentó una iniciativa de reforma constitucional que coincidió con una de las preguntas de la consulta popular anticorrupción para que los miembros de cuerpos colegiados de elección directa podrán ser elegidos por máximo tres períodos en la misma corporación”.
De la misma manera presentó al Congreso el proyecto de acto legislativo No. 073 para levantar la reserva sobre la declaración de renta de los congresistas. No obstante se vio en la necesidad de retirarlo para hacerle ajustes después de que la representante a la Cámara por el partido Alianza Verde, Juanita Goebertus, denunciara un ‘mico’ que cerraría la puerta a los desmovilizados de las Farc y de otros grupos para emplearse en la administración pública.
De igual forma, el presidente Duque anunció el pasado domingo que “en los próximos días presentaré, junto con la Procuraduría General de la Nación, un proyecto de ley en el cual, entre otros, se consagrará la responsabilidad penal de las personas jurídicas para endurecer las sanciones a empresas que pretendan corromper funcionarios”.
Promotores de consulta
La exsenadora Claudia López anunció que el día de hoy radicarán siete proyectos de ley referentes a cada una de las preguntas de la consulta anticorrupción.
“El próximo martes radicaremos las normas que darán cumplimiento a los siete mandatos de la consulta. Este es un mensaje directo para que el Congreso se autorreforme, acabe con la ‘mermelada’, los privilegios de los congresistas, es el mandato que le dieron los colombianos al Congreso", indicó.
Por su parte, la senadora Angélica Lozano expresó: "Invito a la ciudadanía a que el martes a las 11 a. m. nos acompañen a radicar ante el presidente Iván Duque y el Congreso, las normas que den cumplimiento a los siete mandatos de la Consulta Anticorrupción".
Fiscal
El fiscal Néstor Humberto Martínez pidió en las últimas horas al Parlamento aprobar la iniciativa que su despacho presentó contra la corrupción. “Éxito de consulta impone a Senado aprobar proyecto ley anticorrupción que incluye fin de casa por cárcel para corruptos en todos los casos, suspensión de pagos en contratos sucios, dobles penas en graves casos de corrupción y obligación de denuncia ciudadana, entre otras”.
Contralor General
El pasado 17 de agosto, el saliente contralor Edgardo Maya radicó un proyecto de ley que modifica las normas que rigen los procesos de responsabilidad fiscal que se adelantan en este organismo de control, esto con el fin de evitar en lo posible de que prescriban.
Actualmente, como paso previo a la apertura de un proceso de responsabilidad fiscal, el hallazgo detectado en un informe de auditoría origina una indagación preliminar. La iniciativa de ley pretende eliminar la indagación preliminar para que los hallazgos fiscales se estructuren de manera completa.
“La demora y dificultad de los procesos de responsabilidad fiscal para ordenar el resarcimiento efectivo del patrimonio público se explica, en parte, por la incipiente calidad de los hallazgos fiscales y la insuficiente evidencia probatoria con que se acompañan”, señaló Maya.
Procurador
El pasado 13 de agosto el procurador Fernando Carrillo le propuso al Gobierno nacional presentar un proyecto de ley para modificar las corporaciones autónomas regionales, a las que calificó de ser el “nido de corrupción más grande que ataca los derechos fundamentales en Colombia”, y expresó su oposición a la propuesta de impulsar en el escenario de las Naciones Unidas la creación de una Corte Penal Anticorrupción.
En este sentido Carrillo explicó; “Señora Vicepresidenta (Marta Lucía Ramírez), usted que ha sido siempre tan contundente en esta materia, presentemos un proyecto al Congreso para modificar las corporaciones autónomas regionales, demos esa pelea que la han perdido todos los gobierno en las últimas décadas. Cerremos el frente de cara a una de las peores expresiones de corrupción regional que se ha presentado en Colombia, porque ustedes saben que están feriadas a la política regional”.
Centro Democrático
La Ministra del Interior anunció ayer que el Gobierno apoya un proyecto que radicó en días pasados el Centro Democrático para congelar el salario de los congresistas y altos funcionarios del Estado.
“Hay otra propuesta que presentó el Centro Democrático, encaminada a congelar el aumento de los salarios, que llevaría en el mediano plazo, a disminuir el costo total del aumento y de igualarlo con el resto de los incrementos salariales del país, que en últimas es la medida que se está buscando”, señaló Gutiérrez.
Y agregó que “ahí se respetan todos los demás sistema salariales que dependen de la fijación del salario de los congresistas, es decir, de la Rama Judicial y algunas otras entidades ajenas al Gobierno”.