Entre enero y diciembre de 2022, 140.971 personas fueron atendidas en las Comisarías de Familia de Bogotá. Respecto al mismo periodo del 2021, la cifra disminuyó en un 9 % en todas las personas y en todos los roles. Así lo señaló la Secretaría de Integración Social del Distrito en diálogo con EL NUEVO SIGLO.
La entidad explicó que la totalidad de las personas atendidas incluye las órdenes administrativas de las Comisarías de Familia, de conformidad con las competencias que determina la Ley 2126 de 2021.
En un escenario comparativo, entre enero y diciembre de los años 2021 y 2022, el número de víctimas de violencia en el contexto familiar en la ciudad que acudieron a las Comisarías de Familia ascendió en un 27 %, pasando de 31.609 víctimas a 40.236 en el mismo período del 2022, comportamiento que no ha sido ajeno, específicamente, al aumento de mujeres víctimas, que ascendió en un 25 %, pasando de 23.593 a 29.431, y en niñas, niños y adolescentes, que tuvo un incremento de 7.832 a 11.379, equivalente al 45 %.
De enero a diciembre de 2022 con respecto al mismo periodo de 2021, la población Lgbti registró un incremento del 97 %, pasando de 36 a 71 víctimas atendidas por violencia en el contexto familiar.
Cifras por localidades
En este mismo periodo, las localidades con más víctimas en el contexto familiar fueron Ciudad Bolívar (13 %), Kennedy y Bosa (12 %); y Suba (11 %). 5.886 niñas fueron atendidas por violencia en el contexto familiar; 4.449 niños y 30 niños, niñas y adolescentes que se reconocen como Lgbti. La atención a hombres víctimas de violencia en el contexto familiar representa el 26 %, mientras el 74 % son mujeres.
El Observatorio de Bogotá registró la siguiente cantidad de casos por localidad:
- Ciudad Bolívar | 2.825
- Kennedy | 2.739
- Suba | 2.427
- Bosa | 2.368
- Engativá | 1.793
- Usme | 1.480
- San Cristóbal | 1.304
- Rafael Uribe Uribe | 1.232
- Usaquén | 866
- Fontibón | 805
- Tunjuelito | 547
- Santa Fe | 482
- Puente Aranda | 479
- Sin información | 389
- Chapinero | 296
- Los Mártires | 290
- Teusaquillo | 278
- Barrios Unidos | 242
- Antonio Nariño | 233
- La Candelaria | 91
- Sumapaz | 32
Los tipos de violencia con más cifras de denuncia han sido la psicológica, presente en el 53 % de las personas víctimas en el contexto familiar que acudieron a las Comisarías de Familia; seguido por la violencia física, con el 35 %, y la negligencia, violencia económica y violencia sexual, con un 2 %, cada una.
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Casos por sexo y etapa de ciclo vital
Asimismo, los casos por sexo y etapa de ciclo vital determinaron que en la vejez se registraron 311 casos de hombres y 746 de mujeres, mientras que en la adultez fueron 418 hombres y 2.982 mujeres.
La juventud registró 354 casos en contra de los hombres y 3.149 en contra de las mujeres, cifras similares en la adolescencia, con 1.187 casos del género masculino y 4.994 del género femenino.
En el caso de la infancia, se registraron 1.496 víctimas hombres y 1.949 mujeres. Finalmente, la primera infancia determinó que se presentaron 1.789 casos en niños y 1.823 en niñas.
La violencia intrafamiliar incluye diversas expresiones, dentro de las cuales se encuentran la emocional, física, sexual, económica, el abandono y la negligencia. Es necesario precisar que una persona puede sufrir múltiples tipos de violencia a la vez y los casos que ingresan al subsistema de vigilancia de violencia intrafamiliar y de género, maltrato infantil y violencia sexual (Sivim) son sospechosos; como lo define el protocolo del evento 875 del Instituto Nacional de Salud (INS).
Estrategias de la entidad
La Secretaría Distrital de Integración Social ha liderado un ejercicio de participación para formular, en articulación con diferentes entidades nacionales y distritales, una nueva Política Pública de Primera Infancia, Infancia y Adolescencia, que tendrá vigencia durante el periodo 2023-2033 y para la cual hay una inversión prevista de más de 15 billones de pesos desde todas las entidades del Distrito y a nivel nacional.
Durante 2020 se construyó un documento motivacional, en el que se invitaba a todos los agentes responsables de la garantía de derechos de niñas, niños y adolescentes, a participar en la formulación de la nueva política, desde reconocer unas realidades particulares que estaban sucediendo.
“Para la nueva política pública hicimos evaluación de la política anterior y hay un documento grueso de evaluación que fue punto de partida. Dicho análisis se desarrolló desde diferentes métodos de evaluación cuantitativa y cualitativa. Durante toda la vigencia 2022, trabajamos por la formulación de la nueva política pública utilizando la metodología Conpes (Consejo Nacional de Política Económica y Social) para su formulación”, precisó Margarita Barraquer Sourdis, secretaria distrital de Integración Social.
La líder de la entidad que dirige la política social del Distrito agregó: “Ya la política está lista para ser sometida a pre-Conpes y se espera que, para finales de febrero o inicios de marzo, de acuerdo con la programación de las reuniones de Conpes, dicha política quede aprobada”.
Durante la fase de Agenda Pública se generó un diagnóstico donde se identificaron nueve puntos críticos y tres factores estratégicos. El primer factor corresponde a la persistencia de situaciones de inobservancia, amenaza y vulneración de los derechos; el segundo factor es el no reconocimiento de la capacidad de agencia de niñas, niños y adolescentes para la construcción y desarrollo de su autonomía; y el tercero es la baja eficacia de la arquitectura institucional para la gestión de las realizaciones de la primera infancia, infancia y adolescencia.
Al respecto, Margarita Barraquer agregó: “Ha sido un proceso maravilloso, donde todos los sectores de la Administración distrital participaron con compromisos y productos específicos; es una política que tendrá más de 96 productos, en cabeza de todas las entidades del sector público, donde participa activamente el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF) como parte del sistema nacional de bienestar familiar”.
Es importante mencionar que, para dicha política, hay nuevos sectores que se comprometen con productos particulares. Es el caso de entidades como la Secretaría de Movilidad, la Secretaría de Seguridad, Convivencia y Justicia; el Instituto Distrital de Turismo, entre otras entidades. También se generan acciones puntuales por parte del Gobierno nacional.