Fue promulgada por el presidente de la República, Iván Duque Márquez, la Ley 2082 de 2021, en la que Bogotá, conjuntamente con las otras 31 ciudades capitales del país, contarán con un criterio diferenciado para la asignación de recursos y un régimen especial para su organización, gobierno y administración.
Así mismo, se creará una nueva categoría en el ordenamiento jurídico, que tiene en cuenta las características especiales de población y la importancia económica de las ciudades capitales. Esta iniciativa es autoría del representante José Daniel López y miembros de la bancada del Partido Cambio Radical.
Esta no es la Ley Orgánica de Bogotá. El representante a la Cámara, José Daniel López, le explicó a EL NUEVO SIGLO qué significará la aplicación de esta ley.
“Esta es una ley nueva, el Estatuto de ciudades capitales, que no existía, y le da un régimen especial a las 32 ciudades del país para diferenciarlas de los demás municipios y departamentos”, comenzó por explicar el representante.
Añadió, además, que la aplicación de esta norma tendrá dos implicaciones clave: “Por una parte, establece reglas diferenciadas para la asignación de recursos. Bogotá asumió unas cargas muy altas a nivel nacional en términos de servicios sociales, atención a personas desplazadas, en términos de atención a la población migrante, y el Estatuto de ciudades capitales establece la necesidad de reglas diferenciadas de asignación de recursos para ciudades que, como Bogotá, tengan cargas que no están siendo debidamente compensadas o cofinanciadas por la nación”, precisó a este medio el representante López.
Y por otro lado, indicó que una segunda implicación es que el Gobierno nacional, “puede delegarle de manera directa a Bogotá el ejercicio de funciones que hoy están a cargo del mismo y que el Distrito tenga la capacidad institucional para adelantarla. Por ejemplo, con el tema del PAE o de la vacunación en donde la capital tiene unas capacidades probadas, es perfectamente posible que se le delegue el tema a Bogotá”, finalizó.
Por su parte, la puesta en marcha de la ley da luz verde a la conformación de una comisión de coordinación y seguimiento de las relaciones entre la nación, los departamentos y las ciudades capitales y permitirá al país delegarle a las alcaldías algunas competencias.
- Le puede interesar: Corte Suprema ratificó fallo sobre el ingreso de tropas de EU a Colombia
Se creará comisión
Punto aparte, con relación a otras entidades territoriales, las ciudades capitales crearán una Comisión de Coordinación y Seguimiento de las relaciones entre la nación, los departamentos y las ciudades capitales.
También quedó establecido que esta comisión se reunirá al menos cuatro veces al año para evaluar las políticas públicas que tengan impacto en las ciudades capitales, y hacer seguimiento al desarrollo y cumplimiento de los instrumentos y procedimientos de coordinación contenidos en la ley.
Gracias a la promulgación de esta norma la nación deberá coordinar con las ciudades capitales el diseño y la ejecución de políticas públicas que se deban desarrollar en sus territorios, y contemplará que las entidades nacionales podrán delegar a las ciudades capitales sus funciones cuando estas demuestren que tienen las capacidades institucionales requeridas, ofrezcan ventajas económicas y presupuestales, se comprometan a mejorar los indicadores de impacto y hacer más eficiente el cumplimiento de las funciones.
Por último, la delegación se realizará a través de la figura del convenio institucional. Se señala que las ciudades capitales y sus municipios circunvecinos podrán constituir áreas metropolitanas. Se establece que las ciudades capitales podrán desarrollar instrumentos de cooperación horizontal con otras ciudades capitales, a fin de que estas puedan cumplir con las funciones delegadas.