En la Comisión de Gobierno, presidida por el concejal conservador Nelson Cubides,  arrancó la discusión sobre la incorporación de la capital colombiana a la Región Metropolitana Bogotá-Cundinamarca (Proyecto de Acuerdo 462 de 2022), con la lectura de las dos ponencias (una conjunta positiva y una negativa) radicadas sobre la propuesta.

Pasadas tres horas desde que se abrió la sesión, comenzó a leer la ponencia positiva con modificaciones Samir Abisambra, quien se refirió sobre todo a tres hechos: a la necesidad de que Bogotá ingrese al proyecto de integración, a la participación que tuvo la iniciativa y a la necesidad de generar control al interior de la misma.

Ponencia positiva

“Aquí tendremos la oportunidad de votar sí o no, pero demos el debate de fondo de si entrar a algo que ya existe informalmente, que es la Región Metropolitana, o no entrar. Pero esto es algo que nos ordena la Constitución. No discutimos si queremos o no queremos. El principio rector es el de converger para que aunemos esfuerzos y para que los beneficiados sean la ciudadanía de la región”, comenzó su exposición el concejal Abisambra.

Avanzó explicando que el fin último de la Región es el de generar colectividad y homogeneidad para que los intereses vayan en un solo sentido, con identidad regional, economía única, buen gobierno, gradualidad y complementariedad, entre otros.

“El Distrito Capital debe hacer parte de esta asociatividad. Es necesario que esta corporación apruebe ese ingreso para que nos rijamos todos bajo la misma cobija. Con controles, y por eso es una ponencia que hacemos con Julián Espinosa con modificaciones, y solicitamos controles en el Concejo”, precisó en el marco de su intervención.

El presidente del Concejo también defendió uno de los aspectos que expuso hace dos semanas el Gobierno nacional, como una causal para que el proyecto fuera nuevamente retirado del Concejo de Bogotá, que fue lo que la ministra de Ambiente, Susana Muhamad, le solicitó a la Administración Distrital: el de participación.

“Este proyecto ha tenido participación. Aquí adelantamos una audiencia pública en donde casi 600 personas se inscribieron y participaron, y dimos la oportunidad para que otros actores que no están de acuerdo también pudieran hacer convocatorias de cabildo. Y cuando se hundió la primera vez abrimos otra en el palacio de los Deportes durante dos días. Ha habido y hemos dado oportunidades para que la ciudadanía participara, a favor o en contra”, precisó el concejal Abisambra.

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Y frente a la eventual pérdida de competencias del Concejo en el marco de una región Metropolitana, el concejal Abisambra dijo que “no vamos a perder autonomía. El control político se seguirá adelantando y en todas las materias que maneje la Región podremos hacer control político. Hoy, no entiendo cuales son las razones de fondo para no ingresar a una región que ya existe (…) Si este Concejo decide no entrar a la RM le estaremos privando a la ciudadanía tener mejores oportunidades en su día a día”, concluyó el concejal liberal.        

El concejal Espinosa, por la misma línea, se refirió a la necesidad de darle cohesión a temas relacionados con la seguridad ciudadana (una policía única), al medio ambiente, al ordenamiento territorial, a los servicios públicos, a la seguridad alimentaria (intermediación), al desarrollo económico y a un sistema de transporte unificado.

La ponencia negativa

Posteriormente, el ponente de Colombia Humana-UP-MAIS, José Cuesta, quien en la mañana consignó un derecho de petición a la Secretaría de Planeación, solicitó aclaración sobre el incremento de dependencias y reestructuración al interior de dicha cartera a la luz de la RM, pese a que “a la fecha no existe la figura de Región Metropolitana aprobada por el Concejo de Bogotá”, precisó.

Añadió que la bancada quiere un proyecto de integración que unifique a Bogotá con los municipios de la Sabana, pero se refirió a una falta de garantías y de participación a través de una consulta popular. “¿Queremos una Región Metropolitana? Sí, pero no así. No en función de los negocios”, indicó el concejal, quien dijo estar a favor de un proceso de metropolización pero no como está planteado.

Añadió que el agua será la principal damnificada con este modelo y de ahí que al comenzar la sesión supeditara su presentación a la presencia de la secretaria de Ambiente.

“Por tratarse de un tema tan complejo, no podemos comenzar con el desarrollo de la presentación de las ponencias sin la presencia de la secretaria de Ambiente. Estamos frente a un monstruo de proyecto que se va a tragar la Sabana de Bogotá. ¿Cómo no están presentes? Cuando yo haga la presentación de mi ponencia, que está construida en clave de agua y de biodiversidad, no la presentaré si ella no está presente”, indicó el concejal José Cuesta, a quien se le acabó el tiempo extra, solicitó más, hubo oposición a la solicitud y se desató una controversia al interior del recinto.