“Posibles irregularidades y deficiencias en la ejecución” de 55 proyectos, por cerca de $247 mil millones del Fondo de Ciencia, Tecnología e Innovación, de este Ministerio, evidenció la Procuraduría General de la Nación. Los recursos originados en regalías fueron aprobados en 2020 para el fortalecimiento de laboratorios regionales en el marco de la emergencia declarada por el covid-19.

“De 55 proyectos aprobados en 2020, con corte al 5 de agosto de 2022, solo 14 se han terminado por valor de $41.158.626.421 y uno registra 0% de ejecución. Adicionalmente, un proyecto, por valor de $2.099.244.513, ubicado en el departamento de Risaralda, fue desaprobado”, indicó el Ministerio Público.

El Grupo Especial de Seguimiento al Sistema General de Regalías (GES SGR) de la Procuraduría General de la Nación evidenció retrasos en la ejecución de los proyectos aprobados, prevista para 12 meses, pues debieron iniciar su operación durante la declaratoria de emergencia económica, social y ecológica en todo el territorio nacional, derivada de la pandemia.

La Procuraduría General identificó “un riesgo de la pertinencia de la inversión, toda vez que estos proyectos se aprobaron con el fin de mitigar las causas que originaron la emergencia, la cual terminó el 30 de junio de 2022, y a la fecha el 84% de los proyectos no han sido terminados”, señala el informe del GES SGR. 

De acuerdo con el análisis realizado por el ente de control al avance físico de los proyectos de inversión, se encontró que un total de 13 proyectos, por valor de $52.640.480.791, presentan un avance físico inferior al 40%, que corresponde al 20,73% del total de recursos aprobados, ubicados en los departamentos de Amazonas, Boyacá, Cauca, Córdoba, Meta, Nariño, Putumayo, Sucre, Tolima, así como la capital de la República.

Así mismo, señaló el organismo de control, nueve proyectos registran una ejecución estimada entre el 40% y el 80% por valor de  $68.471.858.246, equivalente a 26,97% del total de recursos aprobados. Mientras que 19 proyectos tienen una ejecución superior al 80% por valor de $89.526.289.495, equivalente a 35,26% del total de recursos aprobados.

En tanto que hay 14 proyectos terminados por valor de $41.158.626.421, correspondiente al 16,21% del total de recursos aprobados en esta convocatoria.

Entre las entidades ejecutoras se encuentran departamentos, instituciones de educación superior, Empresas Sociales del Estado (E.S.E), y otros actores que hacen parte del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación, explicó la Procuraduría. 

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Sostenibilidad de los proyectos

De igual manera, la Procuraduría General de la Nación manifestó su preocupación porque no existe claridad respecto a la operación y sostenibilidad de los proyectos una vez termine la etapa de inversión, y por las deficiencias en las labores de supervisión, así como en el registro de información en la plataforma para el reporte y seguimiento de información de los proyectos ejecutados con recursos del Sistema General de Regalías y en las publicaciones en Secop.

El Fondo de Ciencia, Tecnología e Innovación tiene como objetivo incrementar la capacidad científica, tecnológica, de innovación y de competitividad de las regiones, mediante proyectos que contribuyan a la producción, uso, integración y apropiación del conocimiento en el aparato productivo y en la sociedad en general, incluidos proyectos relacionados con biotecnología y tecnologías de la información y las comunicaciones, contribuyendo al progreso social, al dinamismo económico, al crecimiento sostenible y una mayor prosperidad para toda la población. 

El artículo 361 de la Constitución Política, la Ley 1530 de 2012 y la Ley 1923 de 2018, reglamentan el Fondo de Ciencia, Tecnología e Innovación, asignándole el 10% de los ingresos del Sistema General de Regalías.  

El valor de la asignación para la ciencia, tecnología e innovación para el bienio 2021-2022 es de $1.542.759.757.019.

SECOP.