Las confecciones, los medicamentos, los perecederos, los cigarrillos y calzados, son los productos que más ingresan ilegalmente a Colombia, dejando multimillonarias pérdidas económicas al país y afectando la generación de empleo formal.

De acuerdo con la Dirección de Gestión de la Policía Fiscal y Aduanera (Polfa), desde el 1 de enero a la fecha se ejecutaron 31.000 acciones de control, obteniendo la aprehensión de 102 millones de unidades de mercancías avaluadas por la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales (DIAN) en $275 mil millones.

La Polfa reveló, igualmente, que de acuerdo con el informe oficial de la DIAN, durante el 2021 se realizaron 32.372 aprehensiones de contrabando en Colombia, que estuvieron avaluadas en $323.068 millones, valor que aumentó en un 55,9 % con respecto a 2020.

Acotó que, según el estudio de distorsión de la DIAN, para el año 2020 el contrabando se estimó en: abierto, US$419 millones; subfacturación, US$4.797 millones; sobrefacturación, 2.930 millones de dólares; cambio de procedencia, US$2.229 millones.

“Por lo anterior, todas estas maniobras fraudulentas que se realizan en operaciones de comercio exterior (importaciones) generan que las mercancías sean comercializadas a precios bajos por la evasión de impuestos (IVA y arancel), ocasionando pérdidas a los importadores y comerciantes legales, quienes sí pagan sus obligaciones aduaneras y tributarias, lo que se conoce como competencia desleal”, señaló.

Explicó que, según el estudio de distorsión de la DIAN, para el año 2020 a causa del contrabando abierto y técnico el Estado dejó de percibir $4,6 billones.

Un portavoz oficial narró que los despliegues operacionales en el sector de materias textiles y sus manufacturas en lo que va del presente año permitieron aprehensiones por 12 millones de unidades de confecciones avaluadas en $49 mil millones y 454 mil metros cuadrados de textiles avaluados en $2 mil millones.

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En cuanto al balance en materia de incautaciones de máquinas, aparatos eléctricos y sus partes, precisó el vocero que la entidad ha aprehendido cerca de 180 mil unidades de mercancías de los siguientes sectores económicos: 90 mil unidades de computadores, 39 mil unidades de electrodomésticos, 34 mil unidades de maquinaria industrial y 17 mil celulares de media y alta gama.

En cuanto al sector del calzado y sus partes, expresó que la Polfa durante el presente año aprehendió 631.569 pares de calzado avaluados en $20.449 millones, lo que representa una variación del 27 % en valor con relación al mismo periodo del año anterior, en el que se aprehendieron 689.467 pares por valor avalúo de $16.156 millones.

Acotó que el trabajo de la Dirección de Gestión de la Policía Fiscal y Aduanera y la Dirección de Impuestos Nacionales y de la Fiscalía General de la Nación no es nada fácil, por cuanto deben estar un paso delante de los contrabandistas y diseñando en forma permanente nuevas estrategias para contrarrestarlos y reducir al máximo sus actividades al margen de la ley que generan multimillonarias pérdidas al comercio formal, al mismo Estado y en la generación de empleo formal.

Reveló que en las 24 horas del día, en los siete días de la semana y en los 30 días de cada mes, se adelantan permanentes controles en los sectores económicos como textiles, confecciones y calzado, entre otros productos de importación para verificar su ingreso legal al país.

Acotó que desde la Policía Fiscal y Aduanera se despliegan las siguientes estrategias para contrarrestar el contrabando a nivel nacional: patrullajes urbanos, puestos de control articulados, vistas aduaneras, labores de verificación, desarticulación de estructuras criminales, extinciones del derecho del dominio, articulación y cooperación con el sector público y privado; oferta de prevención y un curso de “inspección de calidad en productos textiles”, certificado por el Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA).

Manifestó que gracias al trabajo de inteligencia de la institución, desde el 1 de enero al 23 de diciembre de 2022, se desarticularon 44 estructuras criminales y se capturaron 311 personas por contrabando y delitos conexos.

Los aprehendidos quedaron a disposición de la Fiscalía General de la Nación para llevar a cabo todos los procedimientos de ley y definir su situación jurídica ante los jueces de la República.

Avances

En cuanto al avance en la lucha contra el contrabando abierto y técnico contra la evasión y las prácticas que tienden al fraude aduanero, reveló que se trabaja en coordinación con la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales para contrarrestar estos fenómenos.

De otra parte, en los 2.219 kilómetros de frontera colombo-venezolana se mantiene el contrabando por mafias especializadas y grupos armados al margen de la ley, que incrementaron sus actividades ilegales, durante el prolongado cierre de la frontera y en especial durante los dos años de pandemia del covid-19.

La Guardia Nacional de Venezuela denunció que el contrabando se mantiene entre las dos naciones a pesar de la reapertura de la frontera y prueba de ello es el decomiso, en el pasado mes de octubre, de 54 toneladas de alimentos que eran transportados en dos camiones procedentes de Colombia que permitieron la captura de tres personas, en principio no identificadas. El hecho ocurrió en el puesto de Guarumito, en el estado Táchira.

Ante estos hechos insistió en que “para contrarrestar el contrabando abierto en zonas de frontera con Ecuador y Venezuela, se despliegan acciones de control interinstitucionales en los 330 pasos informales identificados. Con relación al contrabando técnico, se ejecutan acciones de control a través de 13 puestos de control permanentes y 18 dinámicos, encargados de realizar la verificación de las mercancías transportadas en contenedores”.

Aseguró que, de acuerdo con las declaraciones de importación, microdatos, zonas francas y declaraciones de zonas francas, se establecieron las tipologías de la distorsión, entre ellas el contrabando abierto, la subfacturación, la sobrefacturación y el cambio de procedencia.

Señaló el vocero oficial que durante lo corrido del 2022 se ejecutaron operaciones de extinción de dominio contra bienes adquiridos con dineros del contrabando en Colombia. Desde el 1 de enero al 23 de diciembre se registraron diez operaciones de extinción del derecho del dominio a 242 bienes por valor de $143 mil millones.

Denunció que “el fenómeno del contrabando genera cuantiosas pérdidas a la economía del país, lo que conlleva a un pago menos de impuestos y por ende a comercializar productos a un precio más bajo del que se transa normalmente, afectando el mercado nacional”.

Aseguró que además de la defraudación tributaria, están “la competencia desleal de productos extranjeros, desincentivo para la industria legal y el comercio nacional”, que afectan “por supuesto el progreso y el desarrollo del país, al tiempo que fomentan el trabajo informal y un mayor gasto del Estado para enfrentar el flagelo del contrabando”.

Finalmente, de acuerdo con las declaraciones de importación y la Subdirección de Estudios Económicos de la DIAN, los fenómenos de la distorsión en las importaciones asociados al contrabando abierto y a la subfacturación se registran con mercancías procedentes de unas 36 naciones, entre ellas China, Estados Unidos, India, Panamá, Corea del Sur, Indonesia y Taiwán.