En medio de una baja en su popularidad (que pasó del 89% en abril del año pasado al 54% en la última encuesta hace dos semanas) y con varias controversias a bordo que le han valido un aluvión de críticas, el próximo jueves la alcaldesa Claudia López hará la rendición de cuentas de la Administración Distrital.
Teniendo como telón de fondo la crisis sanitaria, social y económica derivada de la pandemia, que se tomó el grueso de la gestión de todos los gobernadores y alcaldes, la mandataria capitalina ha fijado cinco grandes metas en su gestión, que trazó desde el año pasado. EL NUEVO SIGLO presenta a continuación un panorama sobre cómo va la Alcaldía en el cumplimiento de estos objetivos, ya que probablemente serán los ejes centrales del balance que presente esta semana el Palacio de Liévano a todos los bogotanos.
- 2,67% en meta de vacunación
La gestión alrededor de la vacunación contra el covid-19 en Bogotá apenas si arranca y las cifras así lo demuestran. El 15 de febrero llegaron los biológicos al país y tras recibir el primer lote de dosis del Gobierno nacional, la Administración Distrital comenzó su plan de inmunización el jueves 18 en 9 IPS.
Para ese fin de semana Bogotá ya había aplicado el primer lote de vacunas (12.582 a personal médico de primera línea).
Con corte al pasado sábado, según la Secretaría de Salud, en la ciudad se han aplicado en total 166.901 vacunas de 244.021 entregadas por el Gobierno nacional. Adicionalmente, 12.383 personas ya están 100% protegidas contra el covid-19, pues tienen las dos dosis del biológico. Los adultos mayores de 80 años ya recibieron la primera dosis.
Así las cosas, frente a la meta final, el avance total de vacunación en Bogotá va apenas en 2,67%. Sin embargo, la ciudad es la urbe con más inmunizados a nivel nacional.
Ya la capital está en la denominada etapa II de la fase I, es decir vacunación masiva a personal médico de segunda línea y mayores de 70 y 80 años. El jueves comenzó la aplicación de la segunda dosis para el personal médico y asistencial hospitalario de primera línea. También arrancó la inmunización en centros de salud más pequeños, incluidos, por ejemplo, los centros de salud mental.
Salvo el caso de una politóloga que recibió la vacuna sin ser de primera línea, no se han presentado mayores problemas en la inmunización. Se espera que esta semana el Distrito siga recibiendo nuevos lotes de vacunas y acelere con adultos mayores y personas con comorbilidades. López insiste no solo en que se permita a la Alcaldía importar vacunas sino producir, con privados, una parte de ellas aquí.
- Reactivación económica
Con relación al paquete compuesto por dos herramientas, el Plan Marshall y el Cupo de Endeudamiento que aprobó el Concejo en octubre pasado, y que fueron sancionados por la Alcaldesa el 6 de noviembre, la Administración Distrital ya comenzó a ejecutar el esquema de reactivación económica.
De hecho, el pasado 4 de marzo anunció que no se aumentará el impuesto predial con relación al año pasado, más allá del alza de la inflación, al tiempo que activó alivios frente al ICA y al impuesto predial y vehicular
Ahora, con relación al Cupo de Endeudamiento (por $10,79 billones), cuyo objetivo -según la Secretaría de Hacienda- es ayudar a financiar el Plan de Desarrollo (con valor total de $109 billones), su implementación apenas si arranca.
Esto es, hasta cierto punto, entendible pues en su mayoría el cupo está destinado para las grandes obras de infraestructura, hasta ahora en fase de planificación y diseños. Sin embargo, varios concejales han llamado la atención sobre este hecho y denunciado retrasos en el arranque de varios proyectos clave.
“El Plan de Desarrollo de Bogotá vale $109 billones y de esos se invertirán $53 billones para reactivar la economía de la ciudad en el cuatrienio. De ese último monto para inversión, $10,79 billones se financiarán con el endeudamiento solicitado, y son para impulsar esta agenda de reactivación que incluye beneficios tributarios”, respondió la Secretaría de Hacienda el pasado viernes.
Lo cierto es que la reactivación económica va lenta. El 2020 cerró con -6,6% del Producto Interno Bruto, la mayor caída en los últimos años, con desempleo récord y crisis empresarial. En enero, las nuevas cuarentenas frenaron la recuperación productiva y, por ahora, los gremios insisten en que el Distrito y el Gobierno nacional entreguen más subsidios y ayudas directas a familias pobres y empresas.
- Plan de Ordenamiento Territorial
Este es uno de los temas más complicados para la Alcaldía. Precisamente a mediados del mes pasado la entrante secretaria de Planeación, María Mercedes Jaramillo (que reemplazó a Adriana Córdoba), explicó los procesos pendientes frente a la aprobación del Plan de Ordenamiento Territorial (POT).
La Secretaria indicó que su equipo se encontraba iniciando actividades en temas claves como el POT, la Encuesta Multipropósito y la base de Bogotá Solidaria en Casa.
Según las proyecciones de la entidad, se espera entregar el POT a la CAR Cundinamarca para concertación ambiental el próximo 1 de mayo.
De acuerdo con Jaramillo este proceso podría tardar entre dos y tres meses. Una vez pase esta etapa, la iniciativa debe ir al Consejo Territorial de Planeación Distrital en los primeros días de julio, de forma tal que el proyecto se radique ante el Concejo Distrital en agosto, de cara a su discusión final.
El POT es, sin duda, el proyecto más importante de este año.
- Retorno gradual de colegios
El regreso gradual y continuo a la presencialidad está enredado, especialmente en los colegios públicos. El cronograma que se trazó la Secretaría de Educación indica que este proceso de reapertura irá hasta el 12 de abril. Sin embargo, en la medida en la que el Distrito y el mismo Gobierno nacional no logren una concertación con los sindicatos de profesores, esta meta podría verse truncada y debería extenderse en el tiempo.
El pasado 16 de febrero abrieron sus puertas 8 colegios públicos a los estudiantes en el modelo de reapertura gradual, progresiva y segura. Entre el 1 y el 5 de marzo, 23 colegios públicos se sumaron a la reapertura, con lo que la capital ya cuenta con 42 instituciones educativas distritales en clases presenciales, con 10.762 estudiantes y 996 maestras y maestros.
Aun así el pasado 11 de marzo la cifra oficial dada por la Secretaria de Educación, Edna Bonilla, en el marco del paro que adelantaron los maestros en contra de la reapertura, indicó que la cifra ya es de 56 instituciones “y los otros 399 colegios públicos del Distrito poco a poco se irán incorporando a la medida”.
Los colegios privados así como la mayoría de las universidades ya están funcionando bajo un esquema de semipresencialidad y aforos limitados. Después de Semana Santa, si se mantiene la baja en contagios y muertes por covid-19, se empezaría a avanzar hacia la presencialidad.
Noticia realcionada: 75 colegios en Cundinamarca inician modelo de alternancia
- Inseguridad bajo la lupa
Uno de los flancos más débiles de la gestión en estos momentos es el de seguridad. Un reciente pico de hurtos de bicicletas, atracos y asesinatos tienen a la Administración en el ojo del huracán. Más allá del debate que se libró la semana pasada con relación a la incidencia de los migrantes venezolanos en el deterioro de la inseguridad de la ciudad, es claro que el accionar delincuencial es un problema mayor. Sin embargo, las cifras de la Secretaría de Seguridad indican que, a febrero, por ejemplo, bajaron 11 de los 12 delitos de mayor impacto, especialmente homicidios y varias modalidades de robo.
Pese a ello, la última encuesta de Percepción y victimización de Bogotá, que publicó la Cámara de Comercio en febrero de este año, indica que la sensación de inseguridad aumentó en 16 puntos porcentuales, el nivel más alto de los últimos cinco años.
Adicionalmente, en los últimos días varios concejales se han referido al “fracaso” de la política de seguridad de esta Administración. Es más, indican que esta Alcaldía solo ha podido mostrar resultados en seguridad porque tuvo la ciudad cerrada buena parte del año pasado por las cuarentenas.